Жизнь ЛГБТ-людей в Туркменистане, самой закрытой стране Восточной Европы и Центральной Азии
Туркменистан — одна из двух постсоветских стран, где “мужеложство” является уголовно наказуемым деянием, – самое закрытое авторитарное и репрессивное государство в Восточной Европе и Центральной Азии. Ежегодный доклад Freedom House за 2023 год о состоянии свободы в мире определил Туркменистан как “несвободный“.
Свобода слова и права человека
Печатные и цифровые источники информации в Туркменистане контролируются государством. Интернет ограничен и строго контролируется властями, а журналисты_ки, распространяющие информацию в сети, могут быть арестованы по сфабрикованному делу за осуществление своего права на свободное выражение мнения.
Правозащитная деятельность контролируется и ограничивается. К примеру:
- Международным правозащитникам_цам запрещен въезд в страну
- Незарегистрированные организации запрещены законом
- Регистрация правозащитных организаций крайне затруднена.
Политическое руководство в Туркменистане
В 2022 году в Туркменистане произошла смена власти. Бывший президент Гурбангулы Бердымухамедов, правивший страной 15 лет, передал власть своему сыну Сердару Бердымухамедову. Выборы проходили с нарушениями, и чиновни_ц заставляли голосовать за Сердара Бердымухамедова. С приходом к власти молодого политика социальные права женщин ухудшились.
Угнетение женщин
Несмотря на отсутствие официальных запретов, полиция мониторит и запугивает женщин в салонах красоты, которые могут проходить косметические процедуры, а также отслеживает и штрафует за так называемое “аморальное поведение”. Женщинам запрещено водить автомобили и сидеть на переднем сиденье. В то же время в законодательство были внесены изменения, практически сделавшие аборты невозможными.
ЛГБТ в Туркменистане
В Туркменистане до сих пор существует уголовная ответственность за секс по обоюдному согласию между совершеннолетними дееспособными мужчинами. В Уголовном кодексе есть статья 133 “Мужеложство“: “Мужеложство”, то есть половое сношение мужчины с мужчиной, наказывается лишением свободы на срок до двух лет с возложением обязанности проживания в определённой местности на срок от одного года до трёх лет или без такового.
В докладе Комитету ООН по правам человека в 2020 году Туркменистан заявил, что намерен изучить возможность декриминализации статьи “мужеложство”.
Однако в апреле 2022 года была опубликована новая редакция Уголовного кодекса. Статья “мужеложство” была не только сохранена, но и ужесточена. По сравнению с предыдущей версией закона были увеличены как строгость, так и объем наказания.
Мужчины по-прежнему подвергаются арестам и тюремному заключению на основании закона о “мужеложстве”. В 2021 году около 30 мужчин содержались в полицейском изоляторе в Туркменабаде по подозрению в гомосексуальных связях. Сотрудники полиции подвергали мужчин ментальным и физическим пыткам.
Узбекистан – еще одна страна Центральной Азии, в которой действует закон, запрещающий “мужеложство”. В настоящее время страна обновляет свой Уголовный кодекс и стремится обновить закон о мужеложстве в соответствии с международными рекомендациями.
Статистические данные и услуги для ЛГБТ
В Туркменистане нет НПО, работающих с ЛГБТ-сообществами. Это приводит к следующим сложностям:
- Отсутствию информации о сообществах
- Отсутствию возможностей для защиты прав и привлечения пристального внимания международных институтов к продолжающейся дискриминации и преследованиям ЛГБТ-людей
- Препятствиям в развитии потенциала и видимости сообществ.
Государственных статистических данных о ЛГБТ не существует. Ни один независимый исследовательский орган не занимается изучением табуированных для общества социальных тем, в том числе по ЛГБТ, для сбора национальных данных. Невозможно получить какие-либо статистические или иные данные от государственных структур. Сама тема однополых/гендерных отношений крайне табуирована. Поэтому она не освещается в местной прессе и не включена в образовательные программы средних школ и высших учебных заведений.
Официальных национальных данных о дискриминации ЛГБТ нет, за исключением сведений из единичных источников. Мы предполагаем, что возможность обращения ЛГБТ людей с жалобой к омбудсменке крайне маловероятна, учитывая существующее законодательство и реалии. Кроме того, при подаче жалобы человек долж_ны указать свое имя, место жительства и поставить подпись. Это является непреодолимым барьером для ЛГБТ, которые опасаются раскрытия своей сексуальной ориентации и гендерной идентичности и преследований со стороны государства, и что не позволяет им добиваться справедливости с помощью данного учреждения.
Известны единичные случаи конверсионной терапии – обращения к религиозным деятелям или психолог_ам для лечения и смены сексуальной ориентации. Принудительный брак – одна из форм культурного насилия – используется в попытках изменить сексуальную ориентацию.
Полицейские репрессии против ЛГБТ в Туркменистане
Существует только одно исследование, охватывающее цис-ЛГБ респондентов из Туркменистана. Это качественное исследование, опубликованное в 2019 году, включившее всего девять респондентов_к. Данные о транс людях отсутствуют из-за невозможности связаться с ними в рамках исследования.
В исследовании говорится, что ЛГБТ сообщество подвергается особому мониторингу со стороны правоохранительных органов. Иногда, когда гомофобные группы или полицейские хотят “подзаработать”, они выходят на “охоту” через сайты знакомств. Поймав жертву, они вымогают у нее деньги.
Полицейские выходят на людей с сообщества через подставные свидания и заставляют “сотрудничать”, то есть предоставлять информацию о других мужчинах. Согласно интервью из исследования, тех, кто согласился “сотрудничать” с правоохранительными органами, впоследствии сажают в тюрьму вместе с подставленным человеком. В тюрьме для доказательства нарушения статьи “мужеложство” используют “ректальный тест”. В одном из интервью мужчина рассказал, что “геи в тюрьме обычно содержатся отдельно, и все они выходят оттуда ВИЧ-положительными“. При задержании геев и бисексуальных мужчин избивали и вымогали крупные суммы денег. Показательные судебные процессы и случаи, когда семьи, узнав о причине задержания родственника, отказываются от него, – обычное явление. Согласно респондент_кам, наиболее актуальными для сообщества являются следующие потребности:
- Поддержка со стороны международных правозащитных организаций
- Убежище
- Знакомые и друзья
- Юристы и защитники прав.
В Туркменистане нет законодательно утвержденной процедуры медицинского или юридического перехода для транс людей.
Дело Касымберды Гараева
В 2019 году Касымберды Гараев, кардиолог из Ашхабада, открылся как гей публично в анонимной статье. Сразу после того, как Гараев сделал камингаут, его начали искать и нашли национальные службы безопасности. Родственники Гараева применяли к нему различные меры воздействия, в том числе:
- Физическое и ментальное, психологическое насилие
- Угрозы убийством
- Практики конверсионной терапии
- Попытки заставить его заключить брак с женщиной.
Гараев оставил работу в клинике, а его колле_г заставили сдать анализы на венерические заболевания. Несколько раз он исчезал и снова появлялся в сети, публикуя видео о себе и происходящем. В одном из видео он отрицал, что является геем и что он делал камингаут, а в других Гараев просил других продолжать говорить о нем публично. До сих пор нет четкого понимания того, что происходит с Касымберды, где он находится, в порядке ли его физическое и ментальное здоровье.
Рекомендации властям Туркменистана
- Исключить статью 133 “Мужеложство” из Уголовного кодекса Туркменистана или наложить бессрочный мораторий на статью “Мужеложство”.
- Обеспечить права человека, включая свободу выражения мнений.
- Обеспечить гендерное равенство и взять на себя обязательства по устранению всех практик, ограничивающих права и свободы женщин.
Если вы хотите обсудить возможные действия по поддержке прав человека и свобод ЛГБТ в Туркменистане, пожалуйста, свяжитесь с Данияром Орсековым, старшим сотрудником программ по ВЕЦА, по адресу daniyar@tgeu.org