Транс-активист_ки представили совместные заявления на Неделе транс-адвокации в ООН

Во время 56-й очередной сессии Совета по правам человека в рамках интерактивного диалога с независимым экспертом по вопросам сексуальной ориентации и гендера (IE SOGI) пять делегат_ок Trans Advocacy Week выступили с заявлениями от имени 15 транс- и гендерно-разнообразных активист_ок из стран Глобального Юга и Востока. Эти заявления были сделаны 21 июня 2024 года.

В первом заявлении, сделанном от имени ILGA, рассматриваются отчеты предыдущего мандатария IE SOGI о поездках в Великобританию, Камбоджу и США, в которых подчеркиваются области, вызывающие серьезную озабоченность, включая рост антигендерного движения и антитранс-дискурса о юридическом признании гендера, анти-ЛГБТИ законопроекты, а также законы и политики, ограничивающие работу организаций гражданского общества. Кроме того, в заявлении обращается внимание на проблемы, связанные с гендерно инклюзивными формулировками, цензурой художественного и культурного самовыражения и неспособностью текущих политик бороться с ненавистью и дезинформацией в интернете.

Второе заявление, сделанное Нари Алибековой от имени TGEU и  COC Nederland, посвящено тематическому отчету IE SOGI “Защита от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в связи с правами человека на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций”, в котором высоко оценивается внимание к ухудшению положения ЛГБТИ-людей и прав человека гражданского общества в мире. 

В заявлении подчеркивается неоколониальное влияние России на Центральную Азию, Кавказ и Восточную Европу при принятии антитранс-законов, а также обращается внимание на распространение дезинформации, которая подрывает демократию. В заключении подчеркивается критическая важность мандата и содержится призыв к Независимому эксперту укреплять сотрудничество с другими механизмами ООН по защите прав человека.

Третье заявление, с которым выступил Даниэль Бенитес-Посада от имени GATE, также посвящено тематическому отчету IE SOGI, в котором особое внимание уделяется препятствиям на пути к этим фундаментальным свободам, включая правовые ограничения, враждебное окружение и использование прав ЛГБТ для отвлечения внимания от укоренившихся экономических и политических проблем. 

В заявлении подчеркиваются барьеры, с которыми сталкиваются транслюди без доступа к документам, отражающим их гендер, включая лишение основных прав, и содержится призыв к государствам-членам принять законы о признании гендера, основанные на самоопределении.

Четвертое заявление, сделанное Поло Кебадзе от имени APTN, также касается тематического отчета IE SOGI, в котором признается использование ЛГБТИ-людей в продвижении антигендерных нарративов и политик. В нем подчеркивается, что ограничения свободы выражения, мирных собраний и ассоциаций направлены именно против транс- и гендерно-разнообразных людей. 

В заявлении обращается внимание на криминализацию существования наших сообществ во всех регионах мира с акцентом на ограничение права на свободу самовыражения в связи с гендерной идентичностью.

Пятое заявление, с которым выступил Томарс Шамуярира от имени RFSL, вновь обращается к тематическому отчету IE SOGI, подчеркивая непропорциональное воздействие ограничительных политик на транслюдей и акцентируя внимание на уникальных проблемах, с которыми сталкиваются трансмигрант_ки и бежен_ки, что приводит к их исключению из социальной и политической жизни. Заявление подчеркивает важность внимания к цифровой сфере как сфере притеснения наших сообществ, а также необходимость уделять больше внимания цифровой дезинформации и сопутствующим мерам по борьбе с ограничениями свободы слова.

В дополнение к этим заявлениям транс-активистка из Кыргызстана Анеля Русланова выступила на параллельном мероприятии “Дальнейшие шаги по выполнению рекомендаций тематического доклада Независимого эксперта ООН по защите от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности для HRC56”. 

Рассказывая о том, какова жизнь ЛГБТ в Кыргызстане, Анеля сказала: 

“Мою страну, Кыргызстан, называли островом демократии в Центральной Азии. К сожалению сейчас это не так, и Кыргызстан теряет пункты по свободе слова, свободе выражения, и свободе собраний и ассоциации.

Последние годы в моей стране принимаются законы против ЛГБТ-сообщества, а само сообщество инструментализируется государственными и негосударственными акторами, которые выставляют нас как разрушителей “традиционных ценностей”. Эта риторика, как и некоторые законы против гражданского общества, пришли из России. 

В 2023 году Парламент Кыргызстана инициировал и принял изменения в закон о детях “о распространении вредной информации”, а именно о запрете “пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений”. 

В 2024 приняли закон об “иностранных представителях”, который направлен на контроль неправительственных организаций и независимых СМИ, разрешающий приостанавливать их деятельность без судебного решения. 

Уже приостановила свою работу одна ЛГБТ-организация, которая охватывала услугами и адвокацией тысячи ЛГБТ-людей в течение пятнадцати лет. Остальные ЛГБТ-организации и транс-инициативы практически полностью снизили свою онлайн-видимость и уже не могут давать безопасное пространство ЛГБТ-людям. 

Вследствие общей повестки государства, ориентированной на “нравственность” и “традиционные ценности”, происходят преследования секс-работниц со стороны милиции. Сотрудники правохранительных органов практикуют физическое и сексуальное насилие, харрасмент и вымогательство денег.Юридический переход для трансгендерных людей в Кыргызстане практически невозможен. 

И месяц назад были внесены изменения в закон о здоровье, который ставит невыносимые обязательства для транслюдей, которые хотят медицинский переход. Статья 47 закона о здоровье имеет крайне патологизирующий язык, и требует, чтобы транслюди обладали так называемой “полной дееспособностью”, им должно быть 25 лет, и они должны пройти “медицинское вмешательство в организациях здравоохранения”. Мы крайне обеспокоены, что акты к данному закону будут требовать насильственную стерилизацию путем операции на гениталии, вмешательство, которое не все транслюди хотят или могут себе позволить. Данная процедура — не в рамках прав человека. 

В итоге мы, ЛГБТ-люди в Кыргызстане, остаемся без НПО: которые зачастую выступают как единственные источники безопасных пространств и услуг. Нас ограничивают в доступе к нашим базовым правам, включая права на самовыражение и свободу ассоциаций. Нас заставляют молчать и прятаться, вынуждают покидать наши дома и мигрировать. У нас нет доступа к медицинскому и юридическому признанию гендера, а теперь есть вероятность, что нас будут принуждать к хирургическому вмешательству.   

Кыргызстан проходит процесс универсального периодического обзора в конце 2024 года. Мы призываем вас рекомендовать Кыргызстану: 

• Сделать процедуру медицинского и юридического признания гендера простой, доступной и основанной на международных рекомендациях, без требования хирургической операции
• Удалить статью о так называемой “пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений”
• Остановить практики преследования, дискриминации и гонений от сотрудников правоохранительных органов в отношении секс-работниц

И отдельная рекомендация для независимого эксперта по СОГИ:

Поднимать вопросы транс людей и гендерной идентичности в рамках свободы самовыражения и уделять пристальное внимание Центральной Азии и Кыргызстану в частности.”